Participación en el Proyecto de Jornada de Estudios sobre «La Justicia en materia de Hacienda en la Monarquía española (siglos XVI-XIX)» (junio de 2027)

Proyecto de Jornada de Estudios (junio de 2027).
Ana Dubet, María López Díaz y Ernest Sánchez Santiró

Nos proponemos reunir, en junio del 2027, una jornada de estudios virtual para formar un balance de lo que se sabe y de la investigación en curso sobre el tema. El proyecto, en una primera etapa, sería coordinar un número monográfico con el objeto de alimentar la discusión científica. Rogamos que, si estás interesado, envíes una propuesta compuesta de un título, media página de resumen prospectivo y 5 palabras claves, a las tres direcciones siguientes a la vez:

Anne.dubet@uca.fr; esanchez@institutomora.edu.mx; marial@uvigo.gal
Contestación: 20 de octubre de 2026.

El ejercicio de la jurisdicción contenciosa en materia de deudas, fraude fiscal
y contrabando en la monarquía española ha sido menos atendido que otros
aspectos del gobierno de las Haciendas reales. En efecto, con el objeto de entender
mejor las dinámicas políticas y sociales y las representaciones de los actores de la
época moderna, la investigación se ha desplegado en torno a varios objetos, cuales
la negociación fiscal, las formas de la recaudación del impuesto y de organización
del gasto (en particular las alternativas o combinaciones entre administración
directa y asiento o arrendamiento), el reparto de las facultades de los órganos
gestores, las técnicas de gestión y las de control contable, el peso de las redes
sociales en el juego de las instituciones y la definición de políticas de deuda o de
fiscalidad. En el examen de estas vertientes, durante las tres últimas décadas, los
historiadores han prestado una atención particular a la cultura fiscal y las
estrategias de los actores. Esto nos ha permitido revisar relatos finalistas sobre la
progresiva construcción de una Hacienda pública, mostrando en particular
cómo la gracia y el privilegio eran elementos centrales hasta la víspera de los
acontecimientos de 1808, prolongando su alcance mucho más allá.
Contamos con cuadros institucionales precisos y una periodificación que dan
cuenta de los cambios observables al filo de los tres siglos y medio que abarcan
estas Jornadas, mostrando, a partir del estudio de varios momentos reformadores
y de ruptura, cómo la definición de ámbitos de ejercicio de las facultades
jurisdiccionales es a la vez objeto de conflictos y de actuación, en unas
comunidades políticas que no disocian lo “gubernativo” de lo “contencioso”; de
hecho, en ese mundo, solo quien ostenta jurisdicción puede gobernar
legítimamente, siendo las controversias y competencias jurisdiccionales
inherentes al sistema. En este contexto, nuestro conocimiento sobre la actividad
jurisdiccional contenciosa de los órganos involucrados en el gobierno de la
Hacienda existentes es bastante más restringido, sobre todo en lo que atañe a los
dominios peninsulares, limitándose a algún tipo de procedimiento, como las
visitas o los juicios de cuentas, o algún órgano o empleo, como las
subdelegaciones de ciertas intendencias americanas, los superintendentes de
rentas y dependencias y los oficiales reales, etc. Sería deseable ahondar en este
conocimiento para poder concretar las formas y los mecanismos de ejercicio del
poder y de dominación que están en juego tanto en el gobierno cotidiano de la
Hacienda real como en la resolución de los conflictos suscitados por los diferentes
intentos de reformas y posterior ruptura del paradigma jurisdiccional entre el
Antiguo y el Estado liberal. En particular, los objetos siguientes merecerían la
atención:
-El ámbito competencial, tribunales, jueces y materias propias de la
jurisdicción de Hacienda.
-Los actores y los procedimientos judiciales en la recaudación fiscal.
Comparación entre la administración directa, el arrendamiento, el
encabezamiento. Estudio eventual de los casos de transición de uno a otro.
-Las formas de relación entre diversas jurisdicciones reales (v.g. la ordinaria
y la militar) y con las jurisdicciones señorial y eclesiástica.
– Los conflictos de competencias con otros poderes y autoridades,
particularmente con otras jurisdicciones especiales o privilegiadas.
– Dentro de ese mismo marco de litigiosidad y competencias entre tribunales,
los proyectos, medidas y proceso explicativo del nacimiento del Estado
administrativo decimonónico y superación del paradigma jurisdiccional en lo que
atañe al ramo de Hacienda.
-Los proyectos y los intentos de separación o de reunión en las mismas
manos de la administración o esfera “gubernativa” por una parte y, por otra, la
esfera contenciosa o lo que también se llamó jurisdiccional de justicia.